广开进贤之路 广纳天下英才
时间 : 2013-12-27 11:10 来源 : 2013年12月27日在南工人才工 作者 : 黄维  点击 :

 

“国以才立,校以才治,校以才先”。今天,我们在此隆重召开南京工业大学人才工作推进大会。本次大会,是全面落实学校第三次党代会提出的“开启建设综合性、研究型、全球化高水平大学的新征程”建设目标,大力推进学校各项事业新发展、新跨越,举全校之力专题研讨人才队伍建设的工作会议。这是在党代会后,继哲学社会科学大会,在学校层面上召开的又一全校性专项工作会议,表明了学校党委和行政对人才工作的高度重视,对推进人才队伍建设的坚定决心、对提升人才队伍水平的深切期盼,必将吹响南京工业大学人才强校、质量立校的集结号。

为了开好这次会议,学校党政、职能部门和院部做了充分准备,修订或制定了“人才强校战略”等多个文件,提出并制定了相应的政策配套措施;除了交流讨论等丰富的会议主题之外,党委宣传部还建设有专题网站、并且安排了媒体访谈等内容。借此机会,我谨代表学校党政领导集体向同志们的辛苦付出和智慧贡献表示诚挚的谢意,向奋战在学校建设和发展一线的全体教职工表示亲切的问候!

本次会议是全校上下凝心聚力推进“综合性、研究型、全球化”高水平大学建设,聚焦人才工作,谋划未来发展的重要会议。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“深化教育领域综合改革,办人民满意的教育,坚持走中国特色社会主义教育发展道路,是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。同时为新时期做好人才工作给予关键性指导,指出“全面深化改革,建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之。打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。”对于我们进一步领会人才工作的指导思想,全面提升人才队伍建设水平,坚持稳中求进、改革创新,为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新贡献具有重要指导意义。

为准备这次会议报告,我们也花了一些时间征求了多位同志的意见.大家从不同角度提供了很多好思路,为形成这次报告作出了贡献。下面,围绕如何推进我校人才工作,我以《广开进贤之路,广纳天下英才》为题,谈六点粗浅的想法,供大家参考。

一、关键在人,深悉人才工作意义

第一是众望所归。是对科学人才观立论基础和核心理念的深刻把握。从政治经济学的角度来看,人才是人力资源中的先进部分,是最活跃的生产力。什么是人才?“有一技之长者,皆为人才”,诚然,人才也有不同的层次。

党的十八大以来,习近平总书记先后20多次在会议、调研中对人才队伍建设作出重要指示,深刻阐述了人才的重要性,强调“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。”今年1021日,在欧美同学会成立100周年庆祝大会的讲话中,习总书记重复最多的就是“人才”二字,将党和国家对人才的重视提升到了新的高度,再次发出了“广开进贤之路,广纳天下英才”的号召,这12个字也是我此次大会报告的基调。总书记的讲话在海外高层次人才中反响强烈,将再度掀起了新一轮海归人才、特别是高端人才的回国潮,更为我们开启人才工作新征程振奋了人心、鼓舞了士气。

第二是形势所迫。是着眼于国内外大势和国家发展全局所作的科学研判。在科技与创新日益成为经济社会发展重要原动力的今天,人才因其蕴含的巨大价值和倍增收益,被赋予了“人才资本”(Human capital)这一新概念,其战略意义比以往任何历史时期都更加突出。

习总书记指出,即将出现的新科技革命和产业变革,与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了重大的机遇。没有一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,没有强大的创新能力,“中国梦”这篇大文章就难以顺利写下去,我国也难以从大国走向强国。刚才赵部长以多所美国著名大学为例做了极好的解读,值得我们深思。

人才是强国之本、竞争之基、转型之要,现在我们比历史上任何时期都更加渴求人才。随着全球化进程的加快,人才日益成为决定各国、各组织发展命运的重要因素,“人才战争”已经席卷世界。科技、教育领域的高端人才流动性强、国际化程度高,是典型的卖方市场,是全球化时代最为抢手的资源。得人才者得天下,加快步伐引进人才、网罗人才已是人心所向、大势所趋,成为构筑竞争优势的必然选择。

第三是任务所需。是推进学校跨越发展、实现战略目标的必由之路。古人云:“立非常之事,必待非常之人”。“综合性、研究型、全球化”高水平大学建设目标是学校在新时期实现跨越式发展的战略选择。“八大工程”是围绕这一战略目标所提出的实施路径。“功以才成,业由才广”。无论是学校战略目标的实现,还是“八大工程”的推进,始终关键在人。人才优先发展对于科学发展具有引领作用,学校办学目标的确立势必将人才工作置于一个全新的战略高度。科学发展,人才先行。人才是“纲”,纲举目张。

第四是发展所趋。是落实科学发展、实现永续发展的必然要求。发展,既可以表现为外延的发展,例如规模的扩大、数量的增长,也可以表现为内涵的发展,例如水平的提高、质量的提升。“规模扩张、数量增长”是九十年代中后期一直到2005前后这一时间段内中国高等教育发展的主要特征;其后,高等教育则则转向了内涵发展、科学发展的道路。所谓科学发展,就是处理好外延发展和内涵发展的平衡。在规模适度扩张的同时,注重结构优化、质量提升、效益改善,保持合理节奏。

过去南工走的是粗放发展道路,今后要走出科学发展之路。既要“做大”又要“做强”;既要拓展外延、扩大增量、争取更多资源,又要专注内涵、练好内功、不断提升实力。加快发展的问题终将立足于人才。科学发展的核心是以人为本,人才资源是科学发展的第一资源,是发展中最丰富、最有价值、最可依赖的资源。

第五是现状所逼。是基于对我校人才队伍现状的清醒认识。尽管近年来我校在师资建设、尤其在一些优势学科的高端人才项目上有所进展,获得了一批国家杰出青年、“长江学者”、“特聘教授”、“万人计划”、“千人计划”等人才计划的支持。但“绝对不足”和“相对不足”的问题仍旧突出。

我校现有在职教职工2484人,生师比长期高位运行,未达教育部评估的合格条件。教师们为沉重的教学任务所累,严重制约了内涵发展。人才队伍状况与起步较早的兄弟高校相比,与自身跨越发展的需求相比,存有明显差距。学历结构差强人意,学缘结构不容乐观,国际化程度底气不足。相当多教职员工状态低迷,仅有少数骨干保有较高的工作热情,状况令人堪忧。可以说队伍状况已经成为制约我校发展瓶颈之一,改进和加强我校人才工作已经迫在眉睫、刻不容缓,决不能犹豫、观望,更不能等待,要有“时不我待、只争朝夕”的精神状态。

综上所述,我们要强化对人才工作极端重要性和紧迫性的认识。“存亡在于得人”,牢固树立“三个第一”的理念,即人才是第一资源、发展是第一要务、改革是第一红利。“三个第一”中,人才不仅是推进改革发展的前提条件,更是真正实现改革、支撑事业发展的核心要素。

二、理清思路,构建科学的人才观

人才理论创新对人才发展具有基础性、先导性、引领性作用。胡锦涛同志在2003年全国人才工作会议上提出了科学人才观,这是科学发展观在人才工作领域的具体运用,也是党管人才的行动指南。实践证明,要做好人才工作,首先需要理论指导,不断推动人才领域的思想解放、理论创新,用科学人才观指导人才工作的具体实践。

人才是成就事业、力推发展的核心因素,人才资源是学校改革、发展和建设过程中最宝贵的财富。为了推进实施人才强校战略,提高人才工作科学化水平,初步勾画了人才工作的“发展路线图”:

秉承“战略思维、开放视野、发展观点”谋划和推动人才工作,贯彻“深化改革、高端引领、统筹推进、文化为先、支撑发展”的指导方针,践行“不遗余力发现人才、不惜代价吸引人才、不存芥蒂推荐人才、不辞劳苦培育人才、不拘一格使用人才”的工作思路,解放思想、实事求是、与时俱进,遵循人才开发规律,推动政策和机制体制创新,培养和造就大批优秀人才,实现各类人才脱颖而出、各尽其才。

第一,以深化改革为动力。“改革是最大的红利”,通过改革带动机制体制创新,由点到面、逐步推进,构建吸引人才、遴选人才、培养人才、使用人才和稳定人才的有效机制。

第二,以高端引领为重点。培养造就高层次人才,引进和用好海外高端人才,以高层次人才带动人才资源整体开发,充分发挥高端人才引领作用。组建一流的学术团队,注重队伍层级结构与梯次配备,形成人才集聚效应。(刚才赵部长报告中指出,像诺贝尔奖获得者这样的学术大师通常都有非常强大的学术团队支撑。以90年代初诺贝尔化学奖获得者、哈佛大学科里(Elias James Corey)教授为例,在近30年间保持了了一支包括助手在内的80余位成员的创新团队、以及大批学生,从而支撑他们在众多领域实现学术、技术上的突破。)

第三,以统筹推进为路径。适度扩大师资队伍规模,实施人才开发分类管理,推进“3+1”人才队伍建设;关注和培养青年人才成长,鼓励和支持人人都做贡献、人人都能成才,统筹推进各类人才队伍的协调发展。随着学校办学定位的调整、战略目标的调整,与之相适应的师资队伍规模亦须调整,否则难以支撑、甚至难以为继。

第四,以文化建设为先导。以“广纳天下英才”的精神指引人才引进工作始终,以“人人皆可成才”的理念贯穿人才培养始终,以“广开进贤之路”的思路优化人才选拔机制始终,优化发展环境,营造生动、活泼、民主、团结、开放的创新氛围。

第五,以支撑发展为目的。人才工作要为支撑学校事业发展和经济社会发展的中心任务服务。围绕“综合性、研究型、全球化”高水平大学的建设目标,坚持以用为本,通过打造事业平台吸引和支持人才、激发人才开发活力,服务科学发展。学校所有的资源都要围绕人才来配置,朝着干得出事业、出得了成果的人才、团队集中。所有的政策都要围绕人才来服务,朝着有利于调动积极性的方向来制定和调整。群策群力、齐心协力推进学校的改革与发展。

总体而言,高校人才工作可以简化为十个“一”,即:引进一位(领军)人才、凝聚一个(创新)团队、搭建一个(事业)平台、做强一个(新兴)学科、突破一项(关键)技术、兴办一个(高新)企业、带动一门(新兴)产业、推动一项(制度)创新、营造一种(人文)环境、激发一方(改革)活力,是一套系统的人才工作链条。如果一个学校有几十个“一”,毋庸置疑将跻身世界一流行列。

在具体操作中,我们要注意把尊重规律、灵活机制、严格程序与规范管理有机结合起来。去年我校专门设置了“人才资源部”主抓人才工作。学校各部门都要树立“一切以人为本、以人才为上”的服务理念,根据人才类型、层次、需求等多样性的特点,不断提高服务质量,增强服务人才的针对性和有效性。

三、解放思想,深化人才工作改革

人才队伍发展的关键在于体制机制,体制机制的活力来自改革创新。

第一,改革是人才发展的动力

一招活、满盘赢。改革创新是推动人才发展的强大动力。要加强改革的顶层设计和统筹谋划,坚定不移地以改革创新精神推进人才发展,破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,解放思想、解放人才、解放科技生产力,构建更加有利于科学发展的人才机制体制,切实提高人才工作科学化水平。

相较于兄弟院校,我校的改革进程相对滞后,这是一个基本客观判断。我们的改革不能停留于补课式的改革,而是要更加前瞻性地进行跳跃式、或者是跨越式的改革,以建立现代大学制度为抓手,实现精细化、民主化、科学化管理,而非粗放式、经验式的管理。

第二,深化人才机制体制改革

十八大指出,要努力形成具有国际竞争力的人才制度优势。科学培养人才、广泛聚集人才、用好用活人才,都需要体制机制做保证。体制是有关组织形式的制度,机制是系统内部各部分的相互关系。体制机制决定着人才队伍的创造活力和竞争实力。

《国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)》对深化人才机制体制改革进行了深入阐述,从培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等五个方面进行改革创新,已形成更加科学、更具系统的一整套机制。

1.构建人人皆可成才的人才培养开发机制

要更加深入研究人才成长规律,构建动态的终身教育体系,完善在职人员继续教育,不断提升师资队伍水平。学校要做好各种人才计划的衔接,对人才发展给予有效指导。1223日,中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,用12个词概括了社会主义核心价值观,这也是必须贯穿于人才培养开发全过程的思想道德素质保证。

2.完善科学化社会化的人才评价发现机制

要更加依靠实践和群众发现人才,研究建立各类人才能力素质标准体系,努力转变现有的以论文、项目、经费、专利、奖励等指标论人才的做法,转而从发展前景的角度进行评价考核。刚才赵部长也在这方面作了阐述。

建议施行国际同行评价制度,对基础性前沿研究、应用型研究进行分类管理,多考虑科研成果在行业领域、学科方向上的认同度、尊重度和追随度,坚持以实际贡献为依据对研究成果进行评价。

要为教师们提供更广阔和自由的空间,让他们从跑项目、跑经费、跑评奖中解脱出来,让创新思维自由开花结果。教育部于1220日发布的《关于深化高等学校科技评价改革的意见》,对改变在教师评聘、收入分配中过分依赖和不合理地使用科技指标的做法给予了指导性意见。

此外,人才评议和评选工作除了要强调科研能力和水平之外,也要考察其科学诚信、学术道德以及未来发展潜力等等因素。此次会议将就“职称评定办法”征求同志们的意见。请大家畅所欲言、进一步完善相关的制度规定。

3.形成利于人尽其才的人才选拔任用机制

大学的选拔任用制度应该体现稳定性和流动性的结合,允许灵活多样、不一而足。学校将拿出多个岗位面向全球公开招聘,所有符合条件的人员均可报名参与公平竞争。人才资源部已经发布了相关信息可以查阅。

通过不同岗位聘期的合理组合,建立长期聘用、短期固定聘用、临时岗位聘用、项目聘用等相结合的任用形式。参照国际惯例并结合国情,按“Joint Research Center”模式,以协议的形式确定人才被多个校内单位聘任所具有的职责权利。在这方面,协同创新中心的建设可为之所用。

4.建立市场公平主导的人才流动配置机制

参考以美国大学为代表普遍实行的“tenure-track”(终身教职)制度,引入流动优选机制,今后的引进人才将全部试行“六年两个聘期”的跟踪考核制度,尤其对于高薪的高端人才将施行激励有效的准入和退出机制,推行动态管理,进一步促进人才优化配置,吸纳优才、淘汰庸才。

5.健全体现人才价值的人才激励保障机制

加大投入力度,建立稳定的人才队伍建设经费保障体制。刚才赵部长提出0.5%的标准,我们学校距离这一要求还相去甚远。2014年我们将按照省里统一要求在该指标上有所突破。而且不仅仅是经费保障这一项,我们在人才工作方面欠债很多,更要加大力度。

强化激励措施,人才报酬要与其社会价值和社会地位相称相当。加强知识产权保护,制定根据知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的办法,鼓励人才从事创新创造。

探索实行年薪制度。在高端人才引进过程中率先试行年薪制度。激励政策与国际水平接轨,对顶尖人才的报酬将参照市场化水平进行评议。

在实行物质激励的同时,也应辅以精神激励,研究建立荣誉制度,避免拜金主义的蔓延。着眼全局,调动各类人才的积极性和能动性,引入竞争激励,在公开、公平、公正的基础上,强化岗位竞聘、职称竞聘、职务竞聘,完善和拓宽晋升晋级通道。

第三,探索产学研结合新机制

协同创新是为了实现重大科技创新而开展的大跨度、多维度整合的创新组织模式,以期产生1+1>2的效果。我们将紧抓进入首批“2011计划”国家级协同创新中心的契机,深入解读“协同创新”内涵,践行教育部、财政部对区域类协同创新中心所提出的16字指导方针——“政府主导、区域急需;创新引领、贡献突出”。

瞄准服务人才培养和学校发展的根本目的,积极推进产学研用深度合作机制改革,包括资源共享机制、人才流动机制、利益和风险分担机制、多轨考核评价机制等,将人才资源直接置身于教育、科技、经济一体化发展的环境中,鼓励科技人员充分发挥学科优势、推动产学研用结合,促进人才资源的优化配置和创造潜能的发挥。既对协同创新初期发展提供“硬支撑”,又能营造深度可持续发展的“软环境”;既出成果、又出人才。在这方面,我们要加大力度、加快步伐,不断探索改革创新。

总之,人才制度改革是一项系统工程,任务重、难度大,牵一发而动全身。改革的成功与否取决于学校内部人才资源管理的各个环节,取决于外部制度环境是否具备。要妥善处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,坚持稳中求进、改革创新。

四、突出重点,优化人才资源配置

人才工作首先要进行人才资源的优化配置,必须抓好两个当务之急。一个是因为“千军易得、一将难求”,亟待加快引进人才、补充队伍;另一个是由于“人各有志、所规不同”,需要进行分类管理、统筹兼顾。

第一,择天下英才而用之,引才是大学的活力源泉

习总书记去年12月在深圳视察时指出,要“择天下英才而用之,敞开大门招四方人才”,这对我校人才队伍建设非常具有指导性。高校引进人才,有时是因为某些学科出现人才断层,需要“后继有人”;更多情况是从学科布局的角度,进行“锦上添花”甚至“雪中送炭”。学校近期将会推出学科专业布局优化方案,大家可以结合做进一步思考。

引进人才有其必要性。首先,人才的培养有一定的周期,全靠自身培养难免会“捉襟见肘”,通过引进人才可以缩短周期、节约开支。其次,校内人才资源毕竟有限,全靠内部选拔难免要“削足适履”,引进人才则另辟了蹊径,可以提供某些稀缺的专业人才和复合型人才。

再次,外援的到来有助于改变师资队伍的学缘结构,促进学科交叉,改变“近亲繁殖”的现象,带来一股清新气息。此外,人才引进也是一种有效的对外交流和宣传途径,可以帮助学校树立良好的品牌形象,实现以才引才的“马太效应”。

引进人才对发展至关重要。因为发展是动态的,“世间唯有变才是不变”,引进人才不仅能在较短时间内解决人才资源的需求,大幅提高自主创新能力,而且能够催生“鲶鱼效应”,通过介入新的理念、思维、知识和技术,使学校焕发生机和活力。“流水不腐、户枢不蠹”,按照国外一流大学的惯例,师资队伍要一直处于流动状态,不断引入和淘汰人才,才能保持先进水平。

从历史看,一所学校发展势头较好之时,往往也是人才引进得力之际。北京大学在蔡元培当校长之后,延揽了众多学问大家、教授,而且聘请了高明的管理人才助理校务。一时之间群星灿烂,靠的正是“兼容并包”地引进了一批优秀人才。

从国际看,抢夺人才已经席卷全球。世界各国纷纷通过重金揽才、开放移民、猎头网罗、人才抄底等方式,使出浑身解数招徕人才,抢占人才制高点,并取得了丰硕回馈。例如,剑桥大学因广纳人才著称于世,其教师来源多达1000多所学校和科研单位。

从某种意义上说,引进人才是激发大学活力的源泉。我校要打造发展“升级版”,根本出路在于人才的充沛和强大。引进骨干人才特别是学科领军人物,将有助于从根本上改变学校面貌,实现跨越式发展。因此,必须将人才引进作为推进学校发展的一项战略性措施,常思不怠、常抓不懈。

长期以来,由于财力与观念之局限,人才引进投入始终不足。现行的人才引进政策于2012年初制定实施,划拨2000万元专项经费,远远低于0.5%的最低标准,人才引进待遇偏低,缺乏市场竞争力,远远不能满足发展需要。有鉴于此,经过深入调研,我们拟对其进行修订,在细化人才层次、提升引进待遇、优化工作环境、完善工作程序等方面都将有大幅改观。相关思考将在此次会议上抛砖引玉,充分征求意见,希望同志们建言献策。

今后我校师资队伍的补充、高端人才的引进将主要面向海外。大力引进人才需要把握好如下几点:

1.发挥市场配置资源的作用

人才引进最显著的效应就是打破了计划配置人才资源的局面,引入了市场配置人才资源的要素。长期以来,我国高校的人才工作深受计划经济影响,教师队伍在“铁饭碗”和“大锅饭”的基础上“自产自销”,既无激励,又无约束,更无淘汰之虞,队伍状况波澜不惊、疲态尽显。惟有引进外来人才、引入竞争机制,才能让一潭死水激起千层浪。新加坡国立大学于199710月开始以市场机制配置人才资源,此举在人才队伍建设方面发挥了至关重要的作用,也使它在2000年之后迅速崛起、成为一座世界级的名校。

运用市场机制为主导进行人才资源配置是大势所趋。随着经济发展和社会进步,市场对人才配置的作用日益凸显。高校人才队伍建设应顺应市场规律,采用更加灵活的与市场经济相契合的方式,去解决人才引进中的各种体制机制障碍和资金要素瓶颈,促进人才合理有序流动,实现从封闭管理向开放管理、从静态管理向动态管理的转变。例如,探索柔性引进政策、整建制团队引进模式、对重量级大师引进采用一事一议、吸纳外部资金等。构建人才退出机制,让人才“能进能出”,在市场机制的主导作用下,促进人才队伍建设呈现开放、流动、竞争、择优的生动局面。

2.注重人才引进的方式方法

人才引进有其渐进性。在初期阶段可适当采用“柔性引进”方式,力求为我所用,不求为我所有;随着条件日趋成熟,将逐渐增大全职引进的比例,兼职分时为辅;在发展达到高级阶段,必须做到全职在岗、甚至整建制团队转入。我们要考虑到这个过程的特殊性,需要一定的时间,不能按照惯性做事。我本人的经历就是一个典型的例子。在国外工作时就有一个比较大的基地和团队,手头有许多项目,名下有一批学生。因此在转移基地时必须对他们负责,不可能像博士毕业或博士后离开所在的岗位那样迅速脱离,必须有其渐进过程。

要以“德才兼备”为准则,坚持人才的选拔标准,宁缺勿滥。由于不同学科特点等因素,任用标准也因人而异,不能简单笼统“一刀切”。要摒弃“唯论文论”观念。当前的社会人心浮躁,急功近利之风也影响了学术界,出现了片面追求“学术GDP”的现象,而事实上任何单一的评价标准都存在风险。学术论文不是学校引进人才的主要目的,引进高端人才的重点在于发挥人才的辐射带动作用、提升人才培养质量,应当看重的是到底能否支撑学科发展、支撑学院发展、支撑学校发展,到底能否发挥高端引领作用。

要善于用发展的眼光评价人才。一个外在指标很好的人才,可能已经过了学术高峰期;而一个外在指标一般的人才,可能由于学科本身晚熟等特点,正处于事业发展井喷的潜伏期。坦率地讲,我对属于第一层次的“千人计划”国家特聘专家的引进的兴趣不浓、动力不够,很多是基于这方面的思考。而更热衷于、热心于“青年千人”这样充满活力的人才群体,寄希望于他们的未来发展,充分激发他们的创造潜力。因此,我们欢迎任何方式引进的优秀人才加盟南工、贡献力量,当然更热烈欢迎优秀人才扎根南工、一心一意谋发展。

3.坚持以人为本的服务理念

要克服人才引进的“面子工程”。我在同人才资源部同志交流的时候一直强调“从来不看数字”。我并不在意我们南京工业大学有多少长江、多少杰青、多少千人。除数字外,我们有更需要思考的问题,就是与兄弟高校比拼过程中,我们应该强化什么、引导什么。

引进人才不是为了装点门面,而要着眼于学科发展、着眼于高层次创新人才的集聚与培养。打破长久以来大学创新体系中存在的学科封闭、院系壁垒,坚决克服“武大郎开店”、“叶公好龙”、论资排辈等陈旧观念,破除求全责备、以偏概全的片面人才观。最近一年,在人才队伍建设上我用了大量的时间和精力,远远超过内涵建设的其他各个方面,也有基于这样的考虑。我不希望个别学科学院的封闭壁垒状态在整个学校蔓延。

真正发挥人才的引领作用,给他们提供能够发挥作用的舞台,充分信任、放手使用。学校因发展需要而引,人才因价值实现而来。只有坚持以用为本,才能更好地实现人才自身价值和社会价值的有机统一。

要做好引才服务,优化办事流程。人才引进工作不仅仅依赖于人才资源部,更要依靠各个院系,依靠院长、教授,依靠广大教师去举荐人才、吸纳人才。这次出台的政策中,也有对举荐人才的奖励措施。我记得新加坡在致力于发展半导体芯片制造业的时候,当时这个行业的人才引进已经处于全球化的竞争态势,于是新加坡出台了奖励措施:每推荐一个高端人才,可以拿到10-30万美元的奖励。

要有爱才之心、宽容之度,为引进人才设定相互衔接的研究方向、配备工作助手,帮助引进人才尽快融入南工事业发展的氛围。

要处理好“外引”和“内培”之间的关系,相互联系、稳中求进。引进人才和培养人才之间要彼此敬重、通力合作;学校政策层面要不拘一格降人才,不问出身、不论血统,唯才是举、唯才是用。人才没有高低贵贱之分,无论是外部引进的人才,还是自身培养的人才,只要达到相应的水准,待遇都应一视同仁。这是和多数高校最大的不同,包括名校在内的很多单位,在处理引进人才待遇和校内培养人才待遇时差异很大,长此以往将不可维系。

第二,实施分类统筹管理,推进3+1人才队伍建设

围绕学校事业发展的需要,现阶段将整体推进“3+1”人才队伍建设,实行人才资源分类管理:

第一支是教学科研队伍(包括具备较强专业能力和协调能力的帅才和将才、富有潜力的骨干、精于钻研的专才等);第二支是党政管理队伍;第三支是支撑保障队伍(实验技术、行政辅助等);第四支是相对动态的思想政治队伍,流动性比较强,其中的优秀者将适时向前三支队伍中转移。

在推进分类管理时,需要重点关注如下三点:

1.围绕发展需求整体推进

在“3+1”队伍中,任何一支队伍对学校发展的影响都是全局性的。因此,必须加强统一领导、统一规划,统筹安排部署、整体推进,实现人才数量充足、结构合理,整体素质和创新能力显著提升。“职业生涯优化工程”将会长期发挥作用、扮演重要角色。

2.加强政策协调合理布局

3+1”队伍的划分,仅仅为分工之不同。为促进各支人才队伍健康发展,需要制定一些反映各类人才队伍特点和成长规律的专门政策,按照不同岗位需求配置和选拔人才,按照不同岗位特点评价和考核人才。统筹推进“3+1”队伍建设,必须重视各支队伍政策制定的协调性,使各类人才都能各得其所、各展所长。

3.建立流动机制转换渠道

要逐步建立不同队伍之间的流动机制和转换渠道,加快人才的合理流动与人才资源的优化配置。“八大工程”之一的“职业生涯优化工程”,以“发展、兴趣、能力”为支点,最大程度地发掘每位教职工的发展潜力,优化个人事业发展路径,实现学校与个人发展的双赢局面。其原则包括:

其一,党政管理骨干,尤其是学科学院、职能部门的负责人选要向教学科研队伍中的优秀人才倾斜。“双肩挑”干部不会过时。

其二,高度肯定中层干部对学校的贡献,解决部分中层干部因长期在固定岗位工作、错过发展良机的事业瓶颈问题。

其三,学生思想政治队伍、尤其是共青团队伍,是面向学校乃至面向地方、国家培养输送干部的重要渠道,要加快这支队伍的流传步伐。

其四,建立轮岗转岗制度。教师参加工作一定年限后参加职业资格评定,无力达到评定要求者可转岗到其他岗位。

五、文化为先,营造人才发展环境

人才发展,动力是改革创新,核心在营造良好的环境氛围。

第一,营造人才发展生态环境

1.把用活用好人才放在首位

事业发展,关键在人;唯才是举,关键在用。“才以用而日生,思以引而不竭。”人才作为特殊资源,惟有“使用”才能创造价值、才能支撑发展;“使用”就是最具实效的培养过程。引才的关键是“引心”,事业是拴心留人的根本,要想方设法创造条件,搭建施展才华的平台,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的早让位。

2.形成追求真理的创新文化

要格外注重人文环境的营造。整体而言国内的压力较大,相对浮躁。科技创新工作需要营造追求真理、献身科学、真诚协作的学术氛围,教师能心无旁骛安心于教学科研,学生能自主学习知识和创造知识。学校据此推进了“文化建设筑基工程”,通过塑造大学文化强化人才的归属感。良好的社会声誉和品牌形象树立了,自然就会“群贤毕至”。

3.提供优渥的生活配套条件

要时时刻刻把解决人才的住房、就医、子女教育、配偶就业等问题放在心上,使优秀人才引得来、留得下、用得好,让他们更加体面、更加舒心。

要切实解决好教师员工关切的民生问题,做更多符民意、顺民心、解民忧、惠民心的实事。努力提高师资队伍、尤其是青年教师的收入水平,让人才安居乐业,解除后顾之忧。适当增加教职工的待遇,服务群众、凝聚人心,计划于2015年初步实现收入水平翻番。

第二,促成全校齐抓共管局面

人才工作涉及方方面面,认真贯彻落实党管人才原则,强化组织领导,健全和完善统分结合、上下联动、齐抓共管、形成合力,把党建、教学、科研、管理、服务等各项工作都聚焦于人才这个核心,增强学校的核心竞争力,营造求贤若渴、爱才惜才、人才辈出的良好氛围。

六、谋划全局,激发人才开发活力

人才工作要紧密围绕学校的战略方针,服务于学校“综合性、研究型、全球化”高水平大学的建设目标。

第一,以综合性为布局,加强学科建设

所谓“综合性”,主要着眼于学科布局。要求以内涵发展为主,布局相对齐全。要处理好传统学科、优势学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科等之间的关系,注意避免规模过度扩张、盲目布局等。综合性绝不是面面俱到,而是指在基本学科门类上有不同程度的体现。

1.助推学科建设实现跨越发展

我校实施了“学科建设跨越工程”,围绕“以物理科学为代表的基础学科、以生命科学为代表的前沿学科、以信息科学为代表的应用学科和以管理科学为代表的人文学科”这一总体规划,学校近来正在着力推进专业学科布局优化。实施方案确定后,各个学科将制定分解目标,确定人才队伍建设任务,制定差异化的人才引进和培养方案,按需设岗,保证重点,兼顾一般,扶持后发,形成各具特色的人才成长路径。

2.适度增编扩大师资队伍规模

过去我校长期秉持“减员增效”理念,严控总体规模,师生比远远落后于学校跨越发展的需要。随着学校发展定位的调整,人才工作也应与时俱进、不能墨守陈规,要跟上国内外大学发展的步伐,适度增加编制,扩大教师规模,促进内涵发展。

第二,以研究型为使命,加快内涵发展

所谓“研究型”目标,简而言之就是顶天立地。既要瞄准国际学术前沿,开展原创性基础研究;又要满足国家战略机遇需求,为区域经济社会发展做出贡献。研究型大学引领着知识的创造和传播。现代大学发展历史清楚地表明,哪里有世界一流大学的兴起,哪里就有民族的兴旺、世界一流国家的崛起。

1.高端引领是人才工作的重点

高端人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的带动者和新财富的缔造者。在今年的全国组织工作会议上,习近平总书记指出“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,强调了高端人才极为突出的引领作用。为了加快由教学型向研究型大学全面转型,加快内涵发展,更好地发挥高层次对人才队伍建设的引领作用,我校已酝酿实施了“高端人才培育工程”(6551工程),部署了未来十年的人才资源规划。

2.构建团队发挥人才集聚效应

“大师领军+团队作战”模式是创新团队跻身世界一流、迅速提升实力的重要手段。现代科学技术的重大课题往往具有综合性、范围广、难度大的特征,“抱团出击”形成合力、冲锋陷阵、造就尖端成果为大势所趋。尤其我们这一层次高校而言,个人单打独斗的能力并不突出。科技创新团队建设也是人才资源发展的必然要求。团队人员整体层次高、组成合理、分工明确,兼具一致性和互补性,有利于各展所长,适合开展攻关研发,更好地发挥人才的集聚效应。

3.加大培养使用青年拔尖人才

要注重不同年龄段人才的梯次配备,尤其要把青年人才的培养作为其中的一项战略任务。青年兴则事业兴,青年强则国家强。青年人才是学校建设和发展的后备力量,其成长关系到学校的未来。人才队伍的发展要聚焦大师、更要培养“未来之星”。要努力为青年人才搭建事业发展的阶梯,必须敢于放开胸襟吸纳青年人才、放开视野发现青年人才、放开思路使用青年人才。不断融合不同学科背景的年轻人加盟,把有潜力的骨干送到国外一流学术机构进修学习,在实践中提升创新能力。此次会议将就“青年教师培养实施办法”进行讨论和商定。

第三,以全球化为特征,提升开放水平

所谓“全球化”目标,体现了一种办学模式和办学思考,不仅在办学的方方面面中包含了国际化的理念,还体现了多元文化的融会贯通。

1.以全球化视野推进人才工作

现代大学的本质属性在于其开放性、世界性、普遍性的理念特质和价值诉求。放眼全球,越是在世界上有影响的大学,其国际化办学程度越高。我校实施的“全球战略推进工程”在人才工作方面的体现,就是既要促进国际人才本土化,又要促进本土人才国际化。简单来说可用“大进”、“大出”两个词概括。所谓“大进”,就是要大力引进海外高层次人才;所谓“大出”,就是要加大本土人才(包括教师、学生和管理人员)的国际化培养力度,鼓励教师出国进修、合作,甚至是任职于国际组织,想方设法拓展学校的海外影响、提升国际竞争力,从而为国家地位的提升、话语权的增强贡献力量。随着中国综合国力的提升,其国际地位快速提升至它应有的高度指日可待。我们提出全球化战略正是基于这样的时代背景考量,必须要抢抓机遇、超前布局、争得先机。我们酝酿出台了“师资队伍国际化培养实施方案”,对人才国际化进程的实施途径、政策程序等都做了规定和部署,请大家一并讨论、审议。

2.重拳出击面向全球招徕精英

南工在省内高校中率先设立了海外办事处,分别在北美、欧洲、澳洲、新加坡等地布局,极大地延伸了引才引智工作触角,以海纳百川的胸怀笑迎天下英才。海外办事处的联系人的配备亦非常到位,包括了美国工程院院士、知名律师、当地或国家党派领袖等,以充分利用他们的联系网络,这将为学校全球拓展发挥非常积极和重要的作用。

3.构筑国际化海外人才缓冲基地

在机制体制方面,创新性地构筑了“海外人才缓冲基地”,通过创建一流的符合国际惯例、具有中国特色的创新平台和生态环境,为海外学者开辟创新创业“乐土”,让国际化人才机制在南工生根发芽。为了推进与国际全面接轨,学校支持教授带薪到海外和国内的知名高校或研究机构从事学术进修和学术交流。此次会议之后,我们将正式推出教授学术休假制度”,请大家批评指正。

4.加强对外开放促进人文交流

我校已全面启动了与世界排名前50名的英国帝国理工大学、新加坡国立大学、南洋理工大学等多个知名学府的战略合作。数个中外合作办学项目和机构也在积极推进之中。特别要指出的是,随着我国综合国力的不断提高、高校对外交流的日益频繁,大学也日渐成为吸引和汇聚高层次国际人才的平台和高地,这也体现了大学的另一个重要功能——“人文交流”。因此,我校在拓展海外办学机构、增强教育开放度、提升文化软实力方面也做出不懈努力,以创办孔子学院为载体,将在全球范围内推广中国文化、提升南工国际形象。

同志们,昨天是毛泽东同志诞辰120周年,昨天中午看到了相关报道之后,给几位同志发了短信、一起学习。习近平同志在讲话中强调毛泽东思想活的灵魂是贯穿其中的立场、观点、方法,有三个基本方面就是实事求是、群众路线、独立自主。新形势下,要坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。毛泽东思想灵活运用到我们学校,就是要“坚持独立自主。世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式,也没有一成不变的发展道路。”学校第三次党代会确立的“综合性、研究型、全球化”高水平大学是学校在新时期实现跨越式发展的战略目标,正是契合了学校面临的国际国内形势和学校发展的自身需要和战略选择。

 

“道路决定命运,找到一条正确道路是多么不容易。”南工选择什么样的发展道路,决定着南工的明天就会怎样。我们要着力破解阻碍学校进一步跨越发展的瓶颈,关键在于人才。事业召唤人才,时势造就人才。在南京工业大学的人才强校之路上,我们要敢于“大格局”放眼天下,“大境界”谋划未来,更要以“大胸怀”吸纳人才、“大气魄”开发人才、“大手笔”投入人才,最终实现学校整体事业发展的“大跨越”。实现学校已经确立的奋斗目标,就要像习近平总书记讲的,“既要有乱云飞渡仍从容的战略定力,又要有不到长城非好汉的进取精神。”希望大家会后认真落实本次会议精神,保持锐意进取的精神状态,提升永续发展的活力和竞争力,为早日实现“中国梦”南工篇章、或曰“南工梦”,共同努力奋斗!